2020年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技。

　　作為全國的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)城市、廣東省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊，制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山近年來積極踐行習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，形成了我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“佛山特色”，尤其是在“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”上取得了一些可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，值得各地研究借鑒。

　　在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”位列2021年重點(diǎn)部署任務(wù)第二項(xiàng)。會(huì)議提出，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。廣東的制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山，憑借推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”，成為觀察中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的典型樣本。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心的首席研究員張燕生曾長期跟蹤研究佛山的制造業(yè)。2018年，他在對比了佛山、青島、寧波、蘇州、無錫五個(gè)中國制造業(yè)名城后發(fā)現(xiàn)，佛山的制造業(yè)增加值占GDP的比重。他當(dāng)時(shí)就曾斷言，“從根本上講，這得益于佛山過去40年在牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)不動(dòng)搖上做得非常好。”在他看來，佛山有適合解決“卡脖子”技術(shù)問題的土壤。

　　誠如張燕生所言，“十三五”時(shí)期，佛山地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元，工業(yè)總產(chǎn)值超2.3萬億元，經(jīng)濟(jì)綜合競爭力位居全國大中城市前列。其中，制造業(yè)扮演了重要角色。

　　尤其在新冠疫情暴發(fā)對全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成了巨大沖擊，疊加全球政治、經(jīng)濟(jì)不確定性激增的影響下，全社會(huì)上下進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的重要性，尤其是在關(guān)系國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

　　“佛山是靠市場經(jīng)濟(jì)、草根經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展起來的典型樣本。佛山模式是政府與市場之間的合作的模式，在某種程度上佛山很中國。佛山能做到，中國其他地方就能做到。”張燕生說。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者為此采訪調(diào)研了佛山多家企業(yè)。期望透過佛山的實(shí)踐探尋“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”的密碼。

　　過去的2020年，廣東新寶電器股份有限（下稱“新寶電器”）的海外營銷總監(jiān)張以飛忙得簡直“飛起”，的多款小家電接連出現(xiàn)“爆單”，銷售額一度創(chuàng)下了的紀(jì)錄。

　　“2020年前三季度，的境外銷售收入同比增長25%，境內(nèi)銷售收入同比增長75%，整個(gè)工廠都在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。”張以飛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，今年一季度，客戶的訂單早已排滿了。

　　實(shí)際上，新寶電器“爆單”背后，隱藏著一段不為人知的艱辛往事。對此，新寶電器技術(shù)管理處副主任陳光華有發(fā)言權(quán)。

　　1995年成立的新寶電器，憑借過硬的生產(chǎn)及設(shè)計(jì)能力，迅速成為小家電代工領(lǐng)域翹楚，曾連續(xù)七年在全球市場占有率排名，被譽(yù)為小家電“代工之王”。

　　2009年，新寶電器開始從傳統(tǒng)的貼牌代加工向自主品牌進(jìn)化，但品牌之路并不好走，沒有核心的技術(shù)創(chuàng)新能力，很難在市場上與國外廠商競爭。某項(xiàng)智能烤板技術(shù)被國外壟斷長達(dá)十年，該廠商揚(yáng)言對中國進(jìn)行技術(shù)封鎖。

　　“我們就是要解決這種‘卡脖子’技術(shù)，經(jīng)過技術(shù)團(tuán)隊(duì)長達(dá)4年的攻關(guān)，終打破了這一技術(shù)封鎖，我們的產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了國內(nèi)外的市場。這項(xiàng)專利直接帶來了數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益，更為新寶電器在價(jià)值鏈的博弈中贏得了主動(dòng)權(quán)。”陳光華說。

　　一項(xiàng)解決“卡脖子”問題的技術(shù)創(chuàng)新，足以改變一家的命運(yùn)，乃至一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在全球分工中的位置。新寶電器的逆襲，是佛山制造從“汗水驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型的一個(gè)典型縮影。

　　不唯家電領(lǐng)域，佛山在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域也著力頗深。作為制造業(yè)皇冠上的明珠，中國在工業(yè)機(jī)器人存在不少“卡脖子”技術(shù)，行走減速機(jī)占工業(yè)機(jī)器人總成本70%的三大核心零部件——減速器、伺服電機(jī)、控制器——大多依賴于進(jìn)口。

　　針對這個(gè)問題，佛山通過不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力支持企業(yè)面向世界科技前沿和國家重大需求，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、自主生產(chǎn)。佛山市科學(xué)技術(shù)局曾對外揭榜公示了重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)擬立項(xiàng)的12個(gè)項(xiàng)目，工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目入選。

　　佛山華數(shù)機(jī)器人有限常務(wù)副總經(jīng)理?xiàng)盍指嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，自落地佛山開始就極為重視研發(fā)核心“卡脖子”技術(shù)，通過連續(xù)數(shù)年的自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)了除減速機(jī)外機(jī)器人五大核心零部件的國產(chǎn)化，核心自主創(chuàng)新占比超80%。

　　佛山科技局辦公室副主任何國華向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱，為了解決核心“卡脖子”技術(shù)問題，佛山正積極探索新型舉國體制下核心技術(shù)攻關(guān)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新集聚環(huán)境。包括一系列人才政策和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，補(bǔ)充原始創(chuàng)新的源頭活水。

　　在政策上，佛山早在2019年就出臺(tái)了“科創(chuàng)35條”，提出市財(cái)政每年安排不少于1億元支持核心技術(shù)攻關(guān)；在補(bǔ)科研短板上，佛山既引進(jìn)了中國工程院、清華大學(xué)、北大、浙大等科研院所，也在積極籌建自己的研究院、孵化器。

　　季華實(shí)驗(yàn)室（先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室）是廣東省委、省政府啟動(dòng)的首批4家廣東省實(shí)驗(yàn)室之一，承擔(dān)了佛山組織科研平臺(tái)領(lǐng)銜重大技術(shù)攻關(guān)的重要使命。

　　以季華實(shí)驗(yàn)室眼科高端醫(yī)療器械與設(shè)備研發(fā)中心負(fù)責(zé)人周輝為例，以他為代表的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在2019年8月加入季華實(shí)驗(yàn)室，開始嘗試將眼科高端醫(yī)療器械國產(chǎn)化。

　　“現(xiàn)在醫(yī)院所用的白內(nèi)障飛秒激光儀器百分之百依賴進(jìn)口，尤其是飛秒激光器、新型OCT及芯片控制系統(tǒng)等核心部件都被歐美壟斷。”周輝要做的，就是破題“卡脖子”技術(shù)。

　　歷經(jīng)一年技術(shù)攻關(guān)，該團(tuán)隊(duì)研發(fā)的產(chǎn)品已拿到4項(xiàng)發(fā)明專利，核心部件全部實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，有些技術(shù)指標(biāo)甚至超越歐美。

　　張燕生告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，改革開放的桶金就誕生在佛山順德，佛山是一個(gè)靠市場經(jīng)濟(jì)、草根經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)發(fā)展起來的典型樣本。

　　“但佛山作為一個(gè)地級市，在構(gòu)建創(chuàng)新體系上的能力非常有限，它沒有大學(xué)，沒有科研院所，也沒有的共性技術(shù)和公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，如何破解創(chuàng)新難題？佛山早學(xué)會(huì)了借力。”張燕生說。

　　他舉例，佛山一直重視與國內(nèi)外大學(xué)、科研院所的合作，比如引進(jìn)中國科學(xué)院、清華大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)、香港理工大學(xué)等合作平臺(tái)，建立中德工業(yè)服務(wù)區(qū)開展全方位創(chuàng)新合作。

　　這種基因也深深根植在了佛山一眾企業(yè)的脊髓中。2002年依靠注塑機(jī)創(chuàng)業(yè)起家的廣東伊之密300415股吧)精密機(jī)械股份有限（下稱“伊之密”），一路成長為全球在模壓成型裝備各領(lǐng)域都有涉獵的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由輕到重、從主機(jī)制造商向工業(yè)整體解決方案提供商的躍升。

　　去年7月，位于佛山順德的廣東伊之密精密機(jī)械股份有限，一下子收到了多個(gè)大單，其新推出的半固態(tài)鎂合金注射成型機(jī)，迅速成了客戶眼中的“搶手貨”。

　　而這些訂單要?dú)w功于數(shù)萬公里外的德國伊之密研發(fā)中心。“正是中德科研人員聯(lián)手引進(jìn)了歐洲前沿的熱流道技術(shù)，才研發(fā)出了這款國際技術(shù)水平的注塑機(jī)。”伊之密董秘辦經(jīng)理張春鳳告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

　　早在2016年，伊之密就聘請德國一位擁有30多年塑料機(jī)械行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的韋伯博士擔(dān)任首席戰(zhàn)略官，并在德國亞琛工業(yè)大學(xué)園區(qū)設(shè)立了技術(shù)研發(fā)中心。

　　之所以要在德國設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，是因?yàn)榈聡谘b備行業(yè)的研發(fā)技術(shù)與制造工藝位于全球前列。不同于其他行業(yè)，裝備行業(yè)沒辦法通過直接購買技術(shù)解決問題，材料配方、成型溫度等任何一個(gè)參數(shù)發(fā)生變化，都會(huì)直接影響成型工藝，所以一定要共同研發(fā)，才能把創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用到整個(gè)解決方案中去。

　　“依托德國的技術(shù)研發(fā)中心，可以掌握行業(yè)前沿的技術(shù)，從而不斷開拓產(chǎn)品和技術(shù)。”張春鳳說，正是得益于成功牽手德國亞琛工業(yè)大學(xué)塑料加工研究所等全球技術(shù)合作伙伴，伊之密才在應(yīng)用技術(shù)、材料研究上屢獲突破，成為了奧迪寶馬豐田等汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)商。

　　伊之密的成功，在佛山制造行業(yè)具有典型的代表意義。在張燕生看來，佛山會(huì)成為未來國家解決“卡脖子”問題的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重鎮(zhèn)。“要解決‘卡脖子’難題，除了堅(jiān)守自立自強(qiáng)的基本原則，佛山未來還應(yīng)該發(fā)展借力模式，形成一個(gè)借廣東、借全國、借全球之力的機(jī)制。”他說。

　　據(jù)佛山市科學(xué)技術(shù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年佛山市高企預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)18.3%的兩位數(shù)增長，累計(jì)高企總量5718家，較2019年增加884家，增長量在全省地級市排名。

　　在總結(jié)佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式時(shí)，張燕生認(rèn)為，一方面佛山做到了堅(jiān)持提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不動(dòng)搖；另一方面，佛山做到了堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不動(dòng)搖。

　　佛山從2009年開始探索制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子，推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)與綠色智慧城市深度融合，形成了我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“佛山特色”。

　　在推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)深度融合上，佛山的金融高新區(qū)頗有代表性。佛山金融高新區(qū)內(nèi)有一組歐式風(fēng)格建筑群構(gòu)成的千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)。近年來通過不斷引進(jìn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，打造出了一個(gè)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)樣本。

　　據(jù)介紹，當(dāng)年為了給金融服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的深度融合創(chuàng)造條件，佛山曾不遺余力爭取引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并終落地廣東金融高新區(qū)。

　　截至2020年年底，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)集聚私募基金類機(jī)構(gòu)超800家，募集與投資資金規(guī)模超1000億元，入駐機(jī)構(gòu)涵蓋IDG資本、深創(chuàng)投、粵科、粵財(cái)、廣晟等。

　　南海分管金融工作的副區(qū)長喬吉飛在接受采訪時(shí)表示，這些金融科技項(xiàng)目涵蓋供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)業(yè)化、食品溯源等應(yīng)用場景，極大地幫助了佛山先進(jìn)制造業(yè)和龍頭企業(yè)打通融資、轉(zhuǎn)型、升級的瓶頸。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年11月底，小鎮(zhèn)內(nèi)基金機(jī)構(gòu)已投項(xiàng)目累計(jì)629個(gè)，投資額累計(jì)達(dá)到481.64億元。其中，投資佛山項(xiàng)目162個(gè)，投資金額達(dá)到70.32億元。

　　現(xiàn)代金融業(yè)的加持，令佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級如虎添翼。2020年1-11月，佛山完成規(guī)上工業(yè)增加值4356.78億元，同比增長1%，增速高于全省水平。

　　除金融業(yè)外，佛山還不遺余力加速推動(dòng)制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合?！斗鹕绞猩罨?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案（2018-2020年）》提出，佛山到2020年將推動(dòng)超過1000家工業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，帶動(dòng)兩萬家企業(yè)“上云上平臺(tái)”。

　　佛山維尚家具制造有限（下稱“維尚家具”）就是受益的典型代表。在維尚家具的生產(chǎn)車間內(nèi)，你看不到粉塵彌漫，聽不到機(jī)器轟鳴，生產(chǎn)線上到處都是上下?lián)]舞的機(jī)器手臂，一張張板材在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)分類切割，完全改變了人們對傳統(tǒng)家具生產(chǎn)的印象。

　　維尚家具總經(jīng)理黎干告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，通過引入工業(yè)4.0，實(shí)現(xiàn)了數(shù)碼化定制、信息化制造、一體化服務(wù)、自動(dòng)化管理，讓家居設(shè)計(jì)服務(wù)與智能制造無縫銜接，創(chuàng)造了“大規(guī)模個(gè)性化定制生產(chǎn)”的新模式，在全國家具產(chǎn)能過剩時(shí)，年銷售額卻逆勢上漲。

　　通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)行業(yè)定制流程生產(chǎn)方式的改變，越來越多的企業(yè)嘗到了甜頭，紛紛投身到生產(chǎn)線億元，行走減速機(jī)其中工業(yè)技術(shù)改造投資就達(dá)488.25億元。

　　張燕生還觀察到，中央日前提出的要素市場化配置改革任務(wù)，佛山早在2018年就已起步探索，如今積累了很多可貴經(jīng)驗(yàn)。

　　“比如過去佛山順德村村點(diǎn)火、戶戶冒煙、三來一補(bǔ)、代工貼牌，占了73%的土地，行走減速機(jī)卻只貢獻(xiàn)了4.3%的稅收。從2018年開始，順德區(qū)開始告別前40年土地管理模式，探索新30年土地管理模式，對占地13萬畝的村級工業(yè)園開始進(jìn)行升級改造。”張燕生認(rèn)為，這標(biāo)志著佛山已經(jīng)為未來30年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展準(zhǔn)備好了土地資源、勞動(dòng)力資源、技術(shù)資源、資本資源和數(shù)據(jù)資源。

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